{"id":6913,"date":"2020-06-11T10:46:24","date_gmt":"2020-06-11T14:46:24","guid":{"rendered":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/?p=6913"},"modified":"2020-06-11T11:20:27","modified_gmt":"2020-06-11T15:20:27","slug":"economistas-debaten-covid19-hasta-cuanto-puede-gastar-el-estado-chileno-que-rol-jugaria-un-impuesto-a-las-fortunas-de-los-super-ricos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/economistas-debaten-covid19-hasta-cuanto-puede-gastar-el-estado-chileno-que-rol-jugaria-un-impuesto-a-las-fortunas-de-los-super-ricos\/","title":{"rendered":"Economistas debaten COVID19: \u00bfHasta cu\u00e1nto puede gastar el Estado chileno? \u00bfqu\u00e9 rol jugar\u00eda un impuesto a las fortunas de los s\u00faper ricos?"},"content":{"rendered":"<p>\u00bfTiene el Estado a\u00fan suficiente espalda para endeudarse m\u00e1s y mitigar as\u00ed los efectos de la crisis sanitaria social y econ\u00f3mica sin que por ello se produzca un descalabro macroecon\u00f3mico? \u00bfun impuesto a las grandes fortunas, contribuir\u00eda a pagar los costos sociales y econ\u00f3micos de la crisis Covid19 para evitar que la carga se la lleven solo los trabajadores y trabajadoras?<\/p>\n<p><em>\u201cPropuestas econ\u00f3micas frente a la crisis producto del COVID 19\u201d.\u00a0<\/em>Bajo este titular la Comisi\u00f3n de Pol\u00edticas P\u00fablicas (CPP) de la CUT, organiz\u00f3 el tercer seminario\u00a0<em>on line<\/em>\u00a0en el marco de su ciclo de difusi\u00f3n de distintas propuesta -desde diversos \u00e1mbitos-para abordar la crisis y pos crisis social-econ\u00f3mica y sanitaria generada por la propagaci\u00f3n del Coronavirus en el pa\u00eds y el mundo.<\/p>\n<p>En esta oportunidad, convoc\u00f3 a cuatro reconocidos economistas: Luis Felipe C\u00e9spedes, ex ministro de Econom\u00eda, quien expuso la propuesta conjunta de acad\u00e9micos de la Universidad de Chile y de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica; Claudia Sanhueza, que present\u00f3 la propuesta del Colegio M\u00e9dico; \u00c1lvaro D\u00edaz, coordinador del Foro de Desarrollo Justo y Sostenible y Eugenio Rivera, de la Fundaci\u00f3n Chile 21 a cargo de explicar la propuesta de la CPP. Tambi\u00e9n particip\u00f3 la presidenta de la CUT, B\u00e1rbara Figueroa. El seminario fue moderado por el coordinador de la CPP, el economista Fernando Carmona.<\/p>\n<p>En el desarrollo de los paneles, se expusieron distintas medidas que se debiesen implementar (por ejemplo, un Ingreso B\u00e1sico pensado por n\u00facleo familiar, que est\u00e9 sobre la l\u00ednea de pobreza) Coincidieron en que el Estado de Chile debe ir en ayuda de la poblaci\u00f3n y que est\u00e1 en condiciones para asumir una deuda mayor para sustentar ese gasto fiscal. En el debate surgi\u00f3 -como uno de los mecanismos de financiamiento- recurrir a los\u00a0<strong>Fondos Soberanos<\/strong>\u00a0que:\u00a0<em>\u201cconstituyen un patrimonio fiscal que otorga seguridad al estabilizar el gasto social y la inversi\u00f3n p\u00fablica a futuro<\/em>\u201d, apuntando principalmente al\u00a0<strong>Fondo de Estabilizaci\u00f3n Econ\u00f3mica y Social (FEES)<\/strong>\u00a0establecido precisamente para:\u00a0<em>\u201c\u2026financiar eventuales d\u00e9ficits fiscales y realizar amortizaciones de la deuda p\u00fablica, contribuyendo as\u00ed a que el gasto fiscal no se vea mayormente afectado por los vaivenes de la econom\u00eda mundial y la volatilidad de los ingresos que provienen de los impuestos, el cobre y otras fuentes\u201d<\/em>; se cre\u00f3 en marzo de 2007 con un aporte inicial, el cual una parte<em>: \u201ccorrespond\u00eda al saldo del antiguo Fondo de Estabilizaci\u00f3n de los Ingresos del Cobre, que concluy\u00f3 su operaci\u00f3n refundi\u00e9ndose en el FEES\u201d (<\/em>cabe consignar que tambi\u00e9n existe el\u00a0<strong>Fondo de Reserva de Pensiones, FRP<\/strong>, creado a fines de 2006, destinado:\u00a0<em>\u201c\u2026a financiar las obligaciones previsionales del Fisco hacia los sectores m\u00e1s despose\u00eddos\u201d<\/em>).<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" style=\"border: none; overflow: hidden;\" src=\"https:\/\/www.facebook.com\/plugins\/video.php?href=https%3A%2F%2Fwww.facebook.com%2FFIEL.Chile%2Fvideos%2F3004000456355982%2F&amp;show_text=0&amp;width=560\" width=\"560\" height=\"315\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p>Sanhueza, plante\u00f3 que el Estado est\u00e1 en condiciones de hacer un gasto de: \u201c\u2026<em>hasta US$12 mil millones o 5% del Producto Interior Bruto (PIB) en los pr\u00f3ximos 18 meses\u201d,<\/em>\u00a0es decir de car\u00e1cter\u00a0<em>\u201ctransitorio<\/em>\u201d. Al respecto, explic\u00f3 que:\u00a0<em>\u201ces un monto significativo pero abordable, que permite enfrentar los desaf\u00edos\u201d<\/em>, precisando que ese monto:\u00a0<em>\u201c\u2026es lo que ten\u00eda el FEES en marzo\u201d<\/em>.<\/p>\n<p>\u00bfY c\u00f3mo se financia esto?:\u00a0<em>\u201c\u2026una fuente de financiamiento, claramente, es el fondo soberano FEES, pero adem\u00e1s la otra forma que se ha discutido harto es endeudarse. Y se ha discutido por dos cosas: Las tasas de inter\u00e9s est\u00e1n muy bajas (\u2026) y, por otra parte, Chile tiene espacio para endeudarse\u201d, es\u00a0<\/em>decir el Estado tiene espacio fiscal para acomodar un mayor d\u00e9ficit<em>,\u00a0<\/em>aunque, Sanhueza puntualiz\u00f3 que no es un<em>\u00a0\u201cespacio infinito\u201d<\/em>.\u00a0<strong>Para estabilizar luego el d\u00e9ficit negativo que se generar\u00eda \u2013y as\u00ed estabilizar la deuda- hay dos caminos de ajuste<em>: Disminuci\u00f3n del gasto o v\u00eda aumento de impuestos (\u2026) Y eso no la va a definir esta contingencia ni lo vamos a definir nosotros: \u00bfcu\u00e1nto gastar?, es una respuesta que da la sociedad\u201d. \u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p>C\u00e9spedes en su exposici\u00f3n parti\u00f3 por establecer que se requiere un Plan de Acci\u00f3n\u00a0<em>\u2013\u201cfruto de un acuerdo amplio<\/em>\u201d- que provea un marco de acci\u00f3n global, con una estrategia con un horizonte claro, argumentando que hasta ahora:\u00a0<em>\u201clas pol\u00edticas que se han venido implementando, han sido por una suerte de goteo (\u2026) eso genera m\u00e1s incertidumbre<\/em>\u201d. Un plan, agreg\u00f3, en que las medidas sanitarias y econ\u00f3micas deben ir de la mano: \u201c<em>Un adecuado apoyo a las familias aumenta el cumplimiento de cuarentenas y reduce la velocidad de contagio\u201d.<\/em>\u00a0Por lo tanto, a\u00f1adi\u00f3, debe ser un plan con medidas que resguarden la capacidad productiva y el empleo en el pa\u00eds, porque: \u201c<em>Despidos masivos por falta de liquidez, adem\u00e1s de su tremendo costo social, tienen un efecto negativo en la productividad, destruyendo capacidad productiva en el pa\u00eds de manera permanente<\/em>\u201d. \u00a0Se debe tambi\u00e9n, se\u00f1al\u00f3, apoyar a las empresas de distintos tama\u00f1os; en el caso de las grandes, establecer condiciones por ejemplo\u00a0<em>\u201c\u00bfc\u00f3mo y cu\u00e1ndo el sector privado va a devolver los recursos al Fisco\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Sobre el espacio fiscal para enfrentar la crisis, C\u00e9spedes, dijo que en este caso el gasto fiscal se plantea como\u00a0<em>\u201ctransitorio\u201d<\/em>\u00a0y su monto:\u00a0<em>\u201cdepender\u00e1 de un acuerdo que asegure una trayectoria sostenible para la deuda p\u00fablica futura<\/em>\u201d. En ese sentido, comparte la idea de asumir un gasto del 5% del PIB:\u00a0<em>\u201cAprovechando que la prima de riesgo de Chile es relativamente baja, se recomienda que el Fisco haga una fuerte emisi\u00f3n de bonos soberanos de unos U$15.000 millones (5% del PIB) para as\u00ed tener un colch\u00f3n de divisas con las cuales financiar las medidas de mitigaci\u00f3n de la pandemia\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Y coincidiendo con Sanhueza, explic\u00f3 que todo lo anterior exige que:<em>\u00a0\u201c<strong>hacia adelante vamos a necesitar hacer ajustes, por ejemplo, en materia de eficiencia del gasto p\u00fablico, pero tambi\u00e9n en materia de carga tributaria y de crecimiento econ\u00f3mico para que efectivamente, asegurar una trayectoria sostenible\u201d.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>En tanto D\u00edaz, fue enf\u00e1tico en asegurar que a la luz de los resultados del manejo de la crisis por parte del Gobierno: \u201c<em>Es necesario un plan que permita un cambio sustancial en la estrategia puesta en pr\u00e1ctica\u201d,\u00a0<\/em>colocando como ejemplo que el llamado a un Acuerdo Nacional del Ejecutivo, despu\u00e9s de ya m\u00e1s de 2 meses de desarrollo de la crisis sanitaria:<em>\u00a0\u201c\u2026es el reconocimiento del fracaso de una estrategia\u201d.<\/em><\/p>\n<p>D\u00edaz, explic\u00f3 que: \u201c<em>un d\u00e9ficit fiscal entre 10 y 15 puntos del PIB es sostenible en lo inmediato. En ese rango se situar\u00e1n los d\u00e9ficits p\u00fablicos en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la OCDE<\/em>\u201d (Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos, de la cual Chile forma parte)<\/p>\n<p>Pero asegur\u00f3 que:\u00a0<em>\u201cLa responsabilidad fiscal pasa obligatoriamente por una reforma tributaria; \u00fanica forma de evitar un ajuste regresivo de las cuentas p\u00fablicas<\/em>\u201d. En esa l\u00ednea, a corto plazo se debe establecer:\u00a0<strong><em>\u201cUn impuesto al patrimonio de tasa del 2,5% (por una sola vez) a los ricos (patrimonio entre U$5 y 100 millones) y a los s\u00faper ricos (patrimonios por sobre U$100 millones) Seg\u00fan estudios, ello reportar\u00eda U$5.013 millones y afectar\u00eda a menos de 10 mil personas\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Rivera, en su intervenci\u00f3n dijo que:\u00a0<em>\u201c\u2026si uno no gasta lo suficiente en el momento oportuno eso se transforma en mayores problemas hacia el futuro<\/em>\u201d, calificando de\u00a0<em>\u201cinsuficiente el esfuerzo fiscal<\/em>\u201d desplegado por el Gobierno.<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos del an\u00e1lisis de los desaf\u00edos fiscales futuro, Rivera destac\u00f3 que esto:\u00a0<em>\u201c\u2026debe hacerse en el marco de lo que queremos hacer para avanzar en una econom\u00eda del conocimiento, medioambientalmente sostenible y asumir los desaf\u00edos de transformaci\u00f3n social\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Y en esa perspectiva, incluye entonces tambi\u00e9n en el corto plazo<em>:\u00a0<strong>\u201cImpuesto de 2, 5% a patrimonios que sobrepasen los 10 millones de d\u00f3lares para hacer frente a la crisis econ\u00f3mica: la solidaridad de los m\u00e1s ricos con la suerte del pa\u00eds\u201d.<\/strong>\u00a0En esta perspectiva,\u00a0<\/em>Rivera agreg\u00f3 que<em>: \u201cse requieren recursos p\u00fablicos adicionales en torno a US$15 mil millones. La situaci\u00f3n fiscal del pa\u00eds lo permite: bajo nivel relativo de endeudamiento bruto, disposici\u00f3n Fondos Soberanos y bajo costo de endeudamiento\u201d.<\/em><\/p>\n<p>La presidenta de la CUT, B\u00e1rbara Figueroa, record\u00f3 que la Central ya el pasado 17 de marzo present\u00f3 su Plan Nacional de Emergencia (PNE) que contemplaba el abordaje de la crisis sanitaria de manera integral, pero que no tuvo eco en el Gobierno y dado este escenario actual, la CUT elabor\u00f3 su 2\u00b0 PNE, reforzando el anterior y actualiz\u00e1ndolo con medidas mucho m\u00e1s radicales y extremas; plan que fue presentado esta vez ante el Consejo Superior Laboral (CSL) y ante la Mesa Social COVID 19. En el \u00e1mbito de medidas econ\u00f3micas, la CUT plantea un impuesto al patrimonio de los s\u00faper ricos (tasa 2,5%) y en materia social-econ\u00f3mica, una Renta Universal B\u00e1sica por n\u00facleo familiar, cuyo monto est\u00e9 sobre la \u201cl\u00ednea de la pobreza\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfTiene el Estado a\u00fan suficiente espalda para endeudarse m\u00e1s y mitigar as\u00ed los efectos de la crisis sanitaria social y econ\u00f3mica sin que por ello se produzca un descalabro macroecon\u00f3mico? \u00bfun impuesto a las grandes fortunas, contribuir\u00eda a pagar los costos sociales y econ\u00f3micos de la crisis Covid19 para evitar que la carga se la &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":6914,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,184],"tags":[391,390,349,259],"class_list":["post-6913","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","","category-noticias","category-portada","tag-claudia-sanhueza","tag-economia","tag-fiel","tag-trabajo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6913","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6913"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6913\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6916,"href":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6913\/revisions\/6916"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6914"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6913"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6913"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/industrialchile.cl\/cl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6913"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}